Фз 44 как крепить протокол разногласий

Фз 44 как крепить протокол разногласий

Фз 44 как крепить протокол разногласий

Если все в порядке, заказчик дорабатывает контракт согласно требованиям протокола и публикует его в ЕИС.

Как уже было сказано ранее, количество протоколов не ограничено. Есть проект, согласно которого могут быть приняты изменения в закон об ограничении количества выставляемых победителем протоколов разногласий, но в настоящее время это решение пока не принято.

Внимание! Не упустите сроки подачи протокола разногласий. У Вас 13 дней (статья 70 Федерального закона 44-ФЗ). Потом Вы вынуждены будете подписать проект контракта таким, как есть.

Советы по составлению протокола разногласий

  1. Не оставляйте изучение опубликованного проекта контракта на последний день. Как только Вы получили к нему доступ, сразу же внимательно изучите его на вопрос выявления в нем опечаток, ошибок и неточностей.

Например, в протоколе разногласий Вы просите изменить сроки исполнения контракта.

Заказчик может воспринять эту информацию, как попытку уклониться от исполнения контракта и внести Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Он будет прав, т.к. Вы попытались внести изменения в существенные условия контракта.

При этом Вы потеряете обеспечение заявки, которое было внесено для допуска к торгам и на данном этапе еще заблокировано для победителя. Если все в порядке, заказчик дорабатывает контракт согласно требованиям протокола и публикует его в ЕИС.

Как уже было сказано ранее, количество протоколов не ограничено.

  • в контракте отсутствует полноценная информация, которая была представлена в документации по торгам;
  • произошли определенные изменения в реквизитах сторон, что не было указано в первоначальном документе.

Образец протокола согласования разногласий к договору

Важно понимать, что протокол разногласий различается в Гражданском кодексе и нормах, указанных в Федеральном законе №44.

В Гражданском кодексе возможность оформления протокола разногласий прописана в соответствии с нормами статьи 507 в отношении составленного договора, а также статья 445 в отношении тех контрактов, которые должны быть оформлены в обязательном порядке, куда, в частности, относится также соглашение, которое оформляется по результатам проведенного аукциона.

Статья 507 ГК РФ. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки

Статья 445 ГК РФ.

Фз 44 как крепить протокол разногласий к договору

Если разногласия отсутствуют, то контракт со стороны исполнителя и заказчика должен быть подписан в течение 5 дней (суммарно за 10 дней).

Стоит отметить, что направление протокола разногласий к подписываемому контракту допускается только в случае проведения госзакупки в форме электронного аукциона.

Конечно, при других формах закупок (например, в формате запроса котировок или конкурса) исполнитель не обязан соглашаться со всеми пунктами контракта.

Но он не может использовать механизм разработки протокола разногласий, ему стоит направить заказчику электронное или бумажное письмо в произвольной форме с указанием на выявленные недочеты.

Составление протокола разногласий регулируется нормами 44-ФЗ.

Фз 44 как крепить протокол разногласий к договору образец

ЭТП в любом случае визируются электронной подписью, поэтому достаточно набрать текст сообщения и прикрепить нужные документы, если это необходимо.

В протоколе победитель должен указать положения проекта контракта, которые не соответствуют тому, что было указано в документации или заявке участника.

Отметим, что если победитель не подписал контракт в отведенный срок и не разместил протокол разногласия, то он считается уклонившимся от подписания контракта.

Сроки

Получив контракт, победитель аукциона или иной электронной процедуры может изучать его в течение 5 дней. В этот срок он должен составить протокол разногласий, а если это не нужно — подписать контракт.

Стоит отметить, что еще буквально недавно, до 1 июля 2018 года, можно было подавать несколько протоколов разногласий друг за другом.

Раньше это количество не регламентировалось. Это давало возможность поставщикам отодвигать сроки подписания договора путем подачи нескольких протоколов. Теперь же такой возможности не будет.

Регламентированные сроки

Сроки подачи и принятия протокола разногласий указаны в части 4 статьи 83.2 44-ФЗ. Победитель может направить его заказчику в течение пяти дней с момента размещения в ЕИС контракта.

Заказчик обязан рассмотреть прокол в течение трех дней с момента его получения.
Если он согласен внести корректировки, то в ЕИС размещается исправленный проект контракта. В случае несогласия с предлагаемыми изменениями заказчик должен разместить первоначальную версию договора и приложить к ней обоснование своего отказа учесть просьбы поставщика.

Кроме того, закон требует, чтобы подписанный контракт в точности соответствовал проекту, размещенному в составе закупочной документации.

Но когда в проект вносится конкретная информация по сделке — реквизиты сторон, условия исполнения соглашения — возможны ошибки.

И если исполнитель заметил неточность, он должен указать на нее заказчику через протокол разногласий.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Надо понимать, что возможности использования протокола ограничены.

Но нужно понимать, что последняя версия протокола разногласий должна быть направлена заказчику не позднее, чем через 13 дней после публикации результатов торгов.

Иначе исполнителя признают уклонившимся от подписания контракта.

Но исполнитель всегда может обжаловать действия заказчика в Арбитражном суде (например, указав на то, что заказчик умышленно затянул сроки и сорвал контракт).

Сроки обмена и размещения протокола разногласий по нормам 44-ФЗ

Соблюдение сроков является важным моментом для возможности направления протокола разногласий.

Ведь если в них не уложиться, то протокол разногласий не будет рассмотрен, а участника признают уклонившимся от подписания государственного контракта (что подтверждает письмо Минэкономразвития РФ от 2015 года №Д28и-96).

[attention]Федеральный закон об этом умалчивает, ограничен срок подачи протокола — не ранее трех рабочих дней , но не позднее 13 календарных дней с момента опубликования проекта контракта в ЕИС.

Загрузить сформированный файл на электронную торговую площадку. Для этого нужно зайти в раздел “Контракты” — “Карточка контракта” — “Создать протокол разногласий”.

Пишем вводное предложение, например: “Смотрите прикрепленный файл”, либо переписываем текст составленного протокола разногласий. [/attention] На разных площадках требования отличаются.

Где-то нужен вложенный файл, а некоторых достаточно заполнить свободные поля.

Скрепить усиленной электронной цифровой подписью и отправить заказчику.

В течение трех календарных дней заказчик размещает ответ. Он может согласиться с поправками либо нет.

Как составить и направить протокол разногласий?

Формирование и направление протокола разногласий обеспечивается механизмами электронной торговой площадки, на которой осуществлялись торги и заключается контракт. При этом каких-либо единых требований к форме данного документа нет.

Протокол составляется в свободной форме с использованием тех возможностей, которые предоставляет интерфейс торговой площадки.

Как правило, возможности невелики и ограничиваются составлением текста и прикреплением файлов – этого вполне достаточно.

На практике при необходимости направления протокола разногласий некоторые заказчики составляют официальные письма, подписанные руководителем, сканируют их и направляют победителю через сайт торговой площадки.

Это не запрещено, но и каких-либо обязательных к исполнению требований на этот счет нет.

[info]С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость. Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.

Существенные условия контракта. [/info] Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено.

Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта.

Все положения протокола разногласий должны быть обоснованы, заявление необоснованных разногласий не допускается.

Шаг 3. Подписываем протокол разногласий усиленной электронной подписью лица, уполномоченного подписывать контракт (п. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ) и размещаем в Единой информационной системе (ЕИС) вместо подписанного контракта.

Нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ.

Источник: https://nec-it.ru/protokol-raznoglasij-po-44/

Электронный аукцион по 44-ФЗ: протокол разногласий | Контур.Закупки

Протокол разногласий применяется в закупках довольно широко. Именно посредством этого документа поставщики могут указать заказчику на ошибки в контракте.

Иногда протокол применяется для растягивания времени, отведенного на подписание контракта.

Уклонение от заключения контракта

Вопрос уклонения от заключения контракта в контексте рассматриваемой нами темы возникает в двух случаях:

  • при возникновении ситуации, когда стороны не могут прийти к общему решению по одному из пунктов контракта;
  • одна из сторон заинтересована в том, чтобы контракт не был заключен.

В обоих случаях обмен протоколами разногласий затягивается, и этот процесс выходит за рамки разумного взаимодействия.

Когда для одной из сторон становится очевидным, что согласие не будет достигнуто, специалисту следует позаботиться о том, чтобы направить последний протокол таким образом, чтобы по истечении последнего дня он остался без ответа.

Как было отмечено, это касается случаев несоответствия проекта контракта документации, извещению или заявке.

Обратите внимание! Во всех других случаях, когда разногласия касаются существа договора, размещение протокола необоснованно. Предполагается, что победитель закупочных процедур до подачи заявки ознакомлен и соглашается с представленным проектом контракта (постановление Арбитражного суда МО от 06.05.2019 № Ф05-5193/2019 по делу № А40-219588/2018).

В этом существенное отличие заключения контракта по результатам закупок с практикой заключения иных гражданско-правовых договоров.

Важно! Составление протокола разногласий, например, об изменении технической документации по существу может быть расценено как уклонение от заключения контракта.

  • направленный проект контракта попал в «Спам», поэтому не был своевременно изучен и протокол разногласий не был представлен в установленный законом срок.

Также о требованиях к участникам закупок мы рассказали в статьях:

  • «Последние изменения требований к участникам закупки по закону № 44-ФЗ с 02.04.2019»;
  • «Минфин разъяснил, как надо подтверждать наличие опыта исполнения при закупках строительных работ».

Действия заказчика после размещения протокола

Протокол разногласий по 44-ФЗ, размещенный на электронной площадке с учетом установленных требований, рассматривается заказчиком.

Обратите внимание! На принятие решения по результатам рассмотрения протокола разногласий по 44-ФЗ срок для заказчика — 3 рабочих дня (ч. 5 ст.

[important]Где в ЕИС разместить протокол разногласий

В «Реестре планов для закупки» из выпадающего списка выберите «Просмотреть». Перейдите на вкладку «Оценка» -внизу страницы появится кнопка «Создать протокол разногласий». Далее нужно заполнить все поля, помеченные как обязательные, и прикрепить файл с заранее составленным протоколом разногласий.

Источник: https://snowtango.ru/fz-44-kak-krepit-protokol-raznoglasij

Образец протокола согласования разногласий к протоколу разногласий

Фз 44 как крепить протокол разногласий

В каких случаях этот документ нужно составлять, какие сведения в него включать, можно ли его составить в рамках 44-ФЗ, читайте далее.

Протокол согласования разногласий к договору

Юридические и физлица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Поэтому, когда не устраивает текст соглашения, предложенный контрагентом, можно сделать свои замечания двумя способами:

  1. внести в правки в текст документа;
  2. составить протокол разногласий.

Последний составляют, как правило, в табличной форме.

№ п/пРедакция договораПредлагаемая редакция
1.Пункт 3.1.4: «Сообщить Арендатору в случае неисправности или хищения оборудования Арендатора, установленного на Объекте»Пункт 3.1.4 принять в новой редакции: «Немедленно сообщить Арендатору в случае неисправности и/или повреждения или хищения оборудования Арендатора, размещенного в Имуществе, а также предпринять все меры для недопущения повреждения либо уничтожения оборудования Арендатора в случае возникновения такой опасности».
2.Пункт 3.2.исключить

Контрагент, который получил договор с протоколом разногласий, может:

  • подписать договор и протокол (тогда договор будет считаться заключенным);
  • составить протокол согласования разногласий к договору (в этом случае договор еще не будет заключен).

Образец 2019 г

Бланк протокола согласования разногласий к договору поставки, как и к любому другому виду договора, законодательно не утвержден. Существует многолетняя практика использования этого документа. В соответствии с ней в следует прописать:

  • дату и место оформления;
  • названия контрагентов, ФИО лиц, которые будут подписывать документ;
  • реквизиты и предмет договора, к которому составляем протокол урегулирования разногласий к договору;
  • согласуемые пункты договора (как правило, в табличном варианте прописываем первоначальную редакцию, редакцию из протокола разногласий, согласованную редакцию).

Пример

№ п/пРедакция договораПредлагаемая редакцияСогласованная редакция
1.Пункт 3.1.4: «Сообщить Арендатору в случае неисправности или хищения оборудования Арендатора, установленного на Объекте»Пункт 3.1.4 принять в новой редакции: «Немедленно сообщить Арендатору в случае неисправности и/или повреждения или хищения оборудования Арендатора, размещенного в Имуществе, а также предпринять все меры для недопущения повреждения либо уничтожения оборудования Арендатора в случае возникновения такой опасности».Пункт 3.1.4 принять в новой редакции: «Немедленно сообщить Арендатору в случае неисправности и/или повреждения или хищения оборудования Арендатора, размещенного в Имуществе, а также предпринять все меры для недопущения повреждения либо уничтожения оборудования Арендатора в случае возникновения такой опасности».
2.Пункт 3.2.исключитьПункт 3.2 исключить

В графе «Согласованная редакция» не обязательно содержит текст, предложенный в протоколе разногласий. Он может содержать:

  • первоначальную редакцию, прописанную в договоре;
  • новую редакцию.

Контрагент, получив протокол согласования, в котором указана первоначальная или новая редакция может с ней согласиться и подписать документ. Может и не согласиться и направить новый протокол с замечаниями.

Когда понадобится и чем полезен участнику тендера. Образец заполнения и алгоритм работы с протоколом на электронной площадке

С помощью протокола разногласий можно исправить ошибки в контракте или несоответствия в контракте положениям документации.

Внимательно подойдите к созданию этого документа, потому что по новым правилам победитель может направить протокол только один раз. В статье читайте, когда вам понадобится протокол разногласий, а также — как и в какие сроки его оформлять.

Чтобы не запутаться, используйте пошаговый алгоритм, как направлять протокол разногласий через электронную площадку.

Пошаговый алгоритм действий победителя

Согласование разногласий по 44-ФЗ

В настоящее время торги по 44-ФЗ за небольшими исключениями проводятся электронно. Оформлению госконтракта по итогам электронных торгов посвящена ст. 83.2 44-ФЗ. Часть 4 этой статьи дает будущему поставщику право направить госзаказчику протокол разногласий только в 2-х случаях:

  • проект госконтракта не соответствует закупочной документации;
  • проект не соответствует заявке поставщика.

Согласование заключается в том, что госзаказчик:

  • меняет госконтракт в соответствии с замечаниями;
  • меняет госконтракт, учтя часть замечаний;
  • оставляет документ в прежней редакции.

Как таковой протокол разногласий он не подписывает, не составляет и протокол согласования разногласий к протоколу разногласий по 44-ФЗ. Более того поставщик может направить протокол только 1 раз.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103157-qqq-19-m10-protokol-soglasovaniya-raznoglasiy

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ. Что, зачем и почему?

Фз 44 как крепить протокол разногласий

Использование протокола разногласий при осуществлении закупок в форме электронного аукциона является важным элементом данной процедуры. Необходимость существования такого механизма обусловлена нередкой потребностью во внесении изменений в проект заключаемого контракта и в построении некоего диалога между заказчиком и победителем на этапе заключения контракта с целью уточнения деталей.

Разберем более подробно, что представляет собой протокол разногласий, как и для чего он используется, какие нюансы следует учитывать заказчику при составлении и направлении данного документа.

Для чего нужен протокол разногласий?

Одна из основных особенностей закупки в форме электронного аукциона заключается в том, что данная процедура на всей своей протяженности исключает необходимость «живого» взаимодействия заказчика и участника. Разумеется, на практике ничто не может помешать организовать встречу или совершить телефонный звонок, однако контрактное законодательство запрещает вести подобные переговоры.

Вместе с тем, закупочная документация содержит лишь проект будущего контракта, в котором отсутствует целый ряд ключевых данных. В незаполненном виде это, по сути, всего лишь шаблон, который следует дополнить определенной информацией. При этом нередко возникает необходимость в уточнении или согласовании каких-либо реквизитов или пунктов контракта.

Именно для этих целей служит протокол разногласий – дать возможность согласовать и устранить все имеющиеся недочеты и разногласия на этапе заключения контракта. При этом следует учитывать, что вносимые изменения возможны исключительно в тех рамках, которые дозволены Законом № 44-ФЗ. Изменение существенных условий запрещено и является нарушением.

Порядок направления протокола разногласий

Поскольку возможность внесения изменений в текст проекта контракта имеется только у заказчика, необходимость направления протокола разногласий чаще всего возникает именно у поставщика. Но и заказчик технически имеет такую возможность.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда специалистом заказчика были неверно указаны реквизиты одной из сторон, а поставщик в свою очередь подписал проект контракта, не заметив ошибку. Обнаружив недочет, заказчик должен направить победителю протокол разногласий, откорректировать проект контракта и повторно направить его на подпись.

Сроки обмена протоколами разногласий

Соблюдение сроков – крайне важный момент в вопросе направления протокола разногласий. Для того, чтобы принять первое решение о том, подписывать проект контракта или формировать протокол разногласий, у участника есть пять дней.

Вдальнейшем и у заказчика, и у победителя имеется по три дня на обмен документами.

При этом общая продолжительность такой переписки может составлять не более тринадцати дней, по истечении которых возможность направления очередного протокола и подписания контракта будет заблокирована оператором торговой площадки.

Заключение

Как и многие другие положения контрактного законодательства, механизм направления протокола разногласий является лишь инструментом в руках специалиста.

В некоторых случаях обмен протоколами разногласий занимает определенное время и лишь усложняет процедуру закупки. На практике и в условиях срочности часто бывает гораздо проще ограничиться телефонным звонком, чтобы уточнить какие-либо сведения.

Вместе с тем направленный через торговую площадку протокол придает юридическую значимость процессу урегулирования разногласий и фиксирует его – а значит, до определенной степени может служить доказательной базой в случае уклонения одной из сторон от заключения контракта. Исходя из этого, при наличии серьезных разногласий по контракту следует не надеяться на переговоры, а страховать себя протоколом разногласий.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/593-protokol-raznoglasij-k-kontraktu-po-44-fz-chto-zachem-i-pochemu

Образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ 2019 г

Фз 44 как крепить протокол разногласий
После того как заказчик и победитель конкурса договорились по всем замечаниям к проекту договора, необходимо документально это закрепить. Рассмотрим подробнее, как это сделать. 3. согласования4. -инструкция как подготовить документы на тендер

При заключении договора нередко у сторон возникают споры из-за некоторых положений.

В госзакупках замечания оформляются с помощью протокола разногласий (или акта разночтений) — документа, который содержит поправки по проекту договора, и предложения заключить указанное соглашение на иных условиях.

После урегулирования всех спорных моментов и достижения взаимопонимания по всем пунктам соглашения, необходимо документально закрепить согласование разногласий к протоколу разногласий.

Для этого оформляется протокол согласования разногласий к протоколу разногласий — документ, который закрепляет подтверждение того, что стороны договорились по всем спорным моментам.

Такой документ оформляется по аналогии с оформлением замечаний, при этом добавляется еще одна строка «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон.

Такого рода документ является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Применительно к закупкам, вопрос согласования спорных моментов тоже присутствует.

Необходимо упомянуть, что закупочные процедуры, проводимые электронным способом, ограничивают возможность урегулирования спорных моментов сроком (к примеру, при проведении аукциона в электронной форме по 44-ФЗ дается всего 13 дней на урегулирование поправок и подписание контракта).

В связи с таким обстоятельством, необходимо заранее просмотреть все положения контракта и быть готовым либо к составлению акта, либо к подписанию данного контракта в первоначальной редакции. Если же говорить о торгах, проводимых в соответствии с положениями 223-ФЗ, то все процедуры регулируются заказчиком самостоятельно.

Перед участием стоит ознакомиться с документом, регулирующим всю процедуру — Положением о закупке заказчика. Стоит учесть, что при заключении контракта по результатам тендера по 223-ФЗ на его подписание также могут быть даны короткие сроки, что сводит к минимуму возможность урегулирования всех спорных и неясных моментов.

2. Алгоритм составления

Итак, рассмотрим, каков порядок подписания договора с документом, направленным на урегулирование всех замечаний:

  • проводится анализ полученного от контрагента проекта;
  • выявляются спорные моменты и направляются документально оформленные замечания (необходимо отразить каждое замечание и предложить иную редакцию);
  • если контрагент согласен с предложениями, то его уполномоченный представитель подписывает контракт, при этом составляется акт урегулирования данных замечаний.

В случае, когда контрагент по договору не согласен с замечаниями, то необходимо провести переговоры, чтобы найти решение, которое удовлетворит обе стороны и позволит подписать договор.

Если же контрагент настаивает на необходимости подписания первоначальной версии, то, в соответствии с действующим законодательством, другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении к его заключению.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

3. согласования

Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме. Однако некоторую информацию следует указать:

  • полное наименование документа;
  • время, дата и место его составления;
  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • указание на основной договор (следует указать дату и номер).

Также нужно подробно прописать все пункты, которые требуют корректировки. При этом требуется указать и первоначальную редакцию, и вариант, который предложен в качестве альтернативы, и тот вариант, по которому получено согласование обеих сторон.

Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.

4. -инструкция как подготовить документы на тендер

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Скачать «Образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ»

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/obrazec-protokola-soglasovaniya-raznoglasiy-k-dogovoru/

Электронный аукцион по 44-ФЗ: протокол разногласий | Контур.Закупки

Фз 44 как крепить протокол разногласий

Протокол разногласий применяется в закупках довольно широко. Именно посредством этого документа поставщики могут указать заказчику на ошибки в контракте. Иногда протокол применяется для растягивания времени, отведенного на подписание контракта. Однако этот «побочный эффект» остается в прошлом.

О важности протокола разногласий в электронных процедурах

Аукционы проводятся на ЭТП, и контракты по итогам заключаются в электронной форме. По сути, исполнитель и заказчик никак не контактируют на всем протяжении процедуры. И немудрено, ведь законодательство о госзакупках запрещает сторонам вести переговоры.

Государственный контракт составляется по шаблону и не допускает каких-либо вольностей. Кроме того, закон требует, чтобы подписанный контракт в точности соответствовал проекту, размещенному в составе закупочной документации.

Но когда в проект вносится конкретная информация по сделке — реквизиты сторон, условия исполнения соглашения — возможны ошибки.

И если исполнитель заметил неточность, он должен указать на нее заказчику через протокол разногласий.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Надо понимать, что возможности использования протокола ограничены. Во-первых, существенные условия контракта в любом случае не могут быть изменены. Во-вторых, текст контракта должен полностью повторять текст проекта. Так что предложить заказчику добавить в контракт какие-то положения у поставщика не выйдет.

Составление протокола

Получив от заказчика проект контракта, победитель аукциона должен ознакомиться с ним и подписать в установленный срок.

Если ему что-то непонятно либо он с чем-то не согласен, он составляет протокол разногласий. Все это делается посредством ЭТП.

При этом какой-либо регламентированной формы протокола разногласий не существует, то есть текст может быть на усмотрение заявителя.

Что касается формы, то иногда протокол составляют в виде письма, которое подписано руководителем организации. Это письмо сканируется и передается второй стороне через площадку. Это излишне, ведь все документы на ЭТП в любом случае визируются электронной подписью, поэтому достаточно набрать текст сообщения и прикрепить нужные документы, если это необходимо.

В протоколе победитель должен указать положения проекта контракта, которые не соответствуют тому, что было указано в документации или заявке участника.

Отметим, что если победитель не подписал контракт в отведенный срок и не разместил протокол разногласия, то он считается уклонившимся от подписания контракта.

Протокол разногласий как инструмент растягивания времени

По старым правилам процесс «протокольного» общения мог длиться довольно долго — последний протокол можно было направить на 13-й день.

 Иногда это использовалась поставщиками для растягивания срока, отведенного на подписание контракта. Например, если имели место проблемы с внесением обеспечения или получением банковской гарантии.

Более того, случалось, что посредством протокола и ответа на него одна сторона вынуждала другую нарушать правила подписания контракта.

Поэтому в новой редакции закона 44-ФЗ правила подачи протокола разногласий были ужесточены. Подразумевается, что поставщику следует изложить все свои претензии по тексту контракта в одном протоколе, тем более что они, как правило, касаются технических неточностей.

Ответ заказчика

Заказчик рассматривает протокол в течение 3 рабочих дней. Далее он размещает:

  • доработанный проект контракта без своей подписи;
  • прежний проект контракта без своей подписи и документ, в котором он описывает причины отказа в учете замечаний поставщика.

Как было отмечено выше, с 1 июля 2018 года повторной попытки на внесение исправлений в контракт путем составления протокола разногласий у поставщика нет.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-po-44-fz-protokol-raznoglasij/

Протокол разногласий по 44

  1. Реквизиты. Очень часто бывает, когда по невнимательности при внесении данных о поставщике заказчик делает опечатки.
    Расхождение в одной цифре в дальнейшем доставит трудности.

  2. Сумма контракта. Она должна совпадать с протоколом по итогам аукциона.

  3. НДС. С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость.

Сумма контракта. Она должна совпадать с протоколом по итогам аукциона.

НДС.

Важно

С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость. Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.

Существенные условия контракта.

Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено.

Ответ

На оформление протокола победителю предоставляется пять дней с того момента, как в ЕИС размещаются итоги проведенных торгов, в то время как заказчик должен будет рассмотреть составленное соглашение на протяжении ближайших трех дней с момента получения.

Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.

Существенные условия контракта. Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации.

По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено.

Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта. Это невозможно.

Грамматические ошибки поправить можно, но не более того.

Последовательность действий при обнаружении ошибок

  1. Оформить протокол разногласий.

При этом выделяют ряд сведений, которые обязательно должны в нем содержаться:

  1. Указание реквизитов контракта, для которого составляется протокол.
  2. Дата составления документа.
  3. Сведения о лице, уполномоченном на подписание бумаг от имени победителя закупки.
  4. Пункты договора, с которыми не согласен поставщик и предлагаемые изменения в них.
  5. Реквизиты сторон.

Распечатывать протокол на бумаге, визировать его печатью и сканировать для отправки на ЭТП не обязательно. Составленный в электронной форме документ подписывается электронной подписью. Направлять его непосредственно на адрес заказчика так же не нужно.
Все действия производится на ЭТП в карточке контракта.

Важное нововведение прописано в пункте 4 статьи 82.3. Отныне победитель закупки может не согласиться с текстом контракта только 1 раз.

Торги состоялись, Вы победитель тендера! Заказчик в пятидневный срок размещает проект контракта в ЕИС, Вы читаете его и Вас что-то не устраивает. По тексту найдены недочеты, ошибки, неправильность заполнения, расхождения с опубликованными ранее данными документации тендера. Нужно связаться с заказчиком и обсудить спорные вопросы, договориться о внесении поправок.

Как это сделать? — Оформить протокол разногласий и отправить заказчику на рассмотрение через электронную торговую площадку, на которой проходили торги.

Заказчик дорабатывает проект контракта в течение трех календарных дней и возвращает новую версию контракта, публикуя его в ЕИС.

Что важно проверить в еще не подписанном контракте

Далее он размещает:

  • доработанный проект контракта без своей подписи;
  • прежний проект контракта без своей подписи и документ, в котором он описывает причины отказа в учете замечаний поставщика.

Как было отмечено выше, с 1 июля 2018 года повторной попытки на внесение исправлений в контракт путем составления протокола разногласий у поставщика нет.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-po-44-fz-protokol-raznoglasij/

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ. Что, зачем и почему?

Использование протокола разногласий при осуществлении закупок в форме электронного аукциона является важным элементом данной процедуры.

Как правильно составить протокол разногласий при заключении государственного контракта по 44-ФЗ?

После того как победитель торгов получил проект контракта, он может не согласиться с некоторыми его положениями. Вносить правки в текст договора по своему усмотрению сторона не вправе. Для корректировки контракта требуется составить протокол разногласий и направить его заказчику на ознакомление.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

После выбора победителя конкурсной процедуры победитель получает контракт от заказчика для ознакомления и подписания.

Это важный документ, который будет регулировать взаимодействие между заказчиком и поставщиком, и на основании которого будут решаться разногласия. Поэтому необходимо внимательно изучить присланный контракт.

Достаточно часто на практике в контракте встречаются фактические ошибки, опечатки и несоответствия.

Для их корректировки нужно подготовить и направить заказчику протокол разногласий.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Наиболее часто изменения в текст контракта, которые указываются в протоколе разногласий, касаются таких моментов:

  1. Технических ошибок и неточностей.
  2. Пунктуационных и грамматических ошибок, опечаток и неточностей.
  3. Положений, которые не содержались в извещении о закупке. Например, заказчик своевольно включил в договор пункты и требования, которые не соответствуют содержанию конкурсной документации.

Обратите внимание! Законодательство устанавливает возможность обжалования в ФАС, а также не исключает судебное обжалование действий заказчика.

Последние изменения в законодательстве о закупках изучайте в статьях:

  • «Масштабные изменения в закон № 44-ФЗ вступят в силу с 1 июля 2019 года»;
  • «Последние изменения требований к участникам закупки по закону № 44-ФЗ с 02.04.2019».

Действия победителя закупок при согласии с позицией заказчика по протоколу

Победитель при согласии с позицией заказчика в отношении протокола должен действовать в соответствии с ч. 6 ст. 83.2 закона № 44.

Победитель закупок должен подписать контракт электронной подписью и разместить его на электронной площадке. На это ему дается 3 рабочих дня, исчисляемых с момента размещения заказчиком ответной информации относительно протокола.

Исходя из чч.

Источник: https://leggroup.ru/fz-44-kak-krepit-protokol-raznoglasij

Адвокат Орлов
Добавить комментарий